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广州房价领涨5个月，不存在沦为试点的有可能近日，国务院批准后并对外发布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确提出不断扩大个人住房房产税改革试点范围。发改委有关负责人也认为，现在于是以考虑到择机不断扩大试点范围，今年不会有明确动作。

专家认为，中央和发改委此时提及房产税，有一定的反对道理，今年七、八月份试点不断扩大的可能性相当大。而截至4月，广州房价已倒数5个月涨幅名列第一，如果政府坚决通过房产税来压制房价的思路，广州和深圳都有可能沦为试点。

房产税今年不会配套？据信地方出有方案，国务院拍板5月24日，中国政府网公布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，这份由发改委制订并获得国务院表示同意的文件明确指出，要不断扩大个人住房房产税改革试点范围，并登录由财政部、税务总局会同住房城乡建设部等负责管理。发改委经济体制综合改革司有关负责人早已回应：现在正在考虑到择机不断扩大试点范围，今年不会有明确动作。今年七、八月份试点不断扩大的可能性相当大，去年时任国务院总理温家宝明确提出主动不断扩大房产税试点，但没启动这项工作，这意味著今年可能性大大提高了。

中山大学岭南学院财政税务系主任林江说道，中央和发改委在这个时候提及房产税的问题，有一定的反对道理。中国房地产数据研究院继续执行院长陈晟今年2月份曾对媒体回应，据其理解，有6至8个城市在做到试点储备。有财税系统人士也透漏，房产税试点和地方主政领导的思路有关，一般来说方案由地方拿走，最后由国务院拍板。

对于否早已有追加试点城市划入决策范围或已请示方案，昨日有媒体报道，地方请示的方案归属于加密文件，不会必要赠送给还包括国税总局在内的涉及司局或者领导。哪些城市或中招？房价低涨幅慢的或出试点两年多来，关于追加试点城市的传闻大大撩拨着公众的神经。

前有湖南、湖北、广东等地的多个城市，后有南京、杭州和深圳等城市陆续被庞加莱。有分析指出，在一线有了上海，二线有了重庆之后，下一轮房产税的试点有可能是在三线和四线城市。

预计今明两年，不会在长沙、珠海或湘潭等城市展开试点。如果中央政府知道把房产税当作地方政府的确实税源，不改动现有的分税制框架，还要减少地方政府的财力，那征税房产税跟房价低不低没什么关系，有可能自由选择二三线城市。林江指出。

有所不同的声音指出，房产税不断扩大试点的范围主要方向是一、二线房价较高的城市。而据国家统计局4月全国70个大中城市住宅销售价格统计数据，北京等一线城市仍然领涨全国，其中广州房价已倒数5个月涨幅名列第一。另外，新建商品住宅价格方面，广州和沈阳以2.1%的环比涨幅位列第一。如果中央还是坚决通过房产税来压制房价，那就不会从房价较为低的、过去一段时间上涨得较为得意的一线城市开始，还包括广东的广州和深圳都有可能。

因此如果房价之后上涨，按照中央过去的思路，广州的可能性相当大。林江分析。

采行哪种征税方式？针对增量征税的可能性更大此前，房产税早已在上海和重庆试点两年有余，其中，上海使用的是增量征税模式，重庆是高端住宅存量征税模式。房产税配套，就是指增量应从，还是把存量房也划入征税范围，对市场以及市民的财产收益影响差异极大。未来房产税试点扩围将不会采行何种方案？针对增量的可能性较为大，政府层面不期望征税房产税导致过于大的冲击。在增量上征税，既合乎征收目的，又不至于冲击过于大，一旦对存量房征税，影响面就过于甚广了。

林江回应。不过针对增量征税引起了不少批评：如果提高居住于条件的不顾一切表达意见要交税，享有多套房的富人却不必交税，这是在生产新的税收不公平。

试点城市效果如何？刚刚须要承托房产税或引高房价2011年1月底，上海、重庆两地启动房产税试点。上海主要针对新的购房多达人均60平方米的部分，税率为0.4%、0.6%两档。重庆则注重对存量、增量独栋别墅以及分批高档商品房征税，税率为0.5%－1.2%。

从试点效果看，税房产税减少了增值税住房购买者的持有人成本，一定程度上诱导了抹黑心理，但近期的官方统计数据表明，今年4月上海新建商品住宅价格指数环比、同比分别下跌2.0%和10.2%，重庆则分别下跌1.1%和5.6%。如果是为了压制房价，并没充裕的证据证明，房价和房产税有相当大的关系，特别是在是在上海和重庆的两个试点，并没获得使房价暴跌的效益。林江说道，房产税发售的初始阶段，对房价有压迫起到。

由于房产税政策因应其他出租汽车、限贷、禁售等手段，对市场导致一个心理调整期，不会影响购房的积极性。但城镇化建设的前进使房价获得刚性承托，特别是在是北、上、甚广、浅等大城市，其土地资源供应是受限的，在刚刚须要既定的情况下，早已递了房产税，或预期要交房产税的出售者，不会将已交或预期要交的房产税变换到房价上去，使房价更高。

■房产税上海版本暂按增值税住房市场交易价格的70%计算出来交纳。限于税率暂定0.6%。增值税住房每平方米市场交易价格高于本市上年度新建商品住房平均值销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。

重庆版本对独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交价建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍(含3倍)至4倍的，税率为1%；4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人分批第二套(不含第二套)以上的普通住房，税率为0.5%。

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